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Rapport 2012 de la Fondation Abbé Pierre sur l’état du mal-logement en France

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[14 février 2012] Les données globales sur la crise du logement que la Fondation Abbé Pierre actualise chaque année en soulignent l’importance : 3,6 millions de personnes sont non ou très mal logées, mais si l’on y adjoint toutes celles qui se trouvent en situation de fragilité de logement, ce sont, au total, 8 millions de personnes qui sont touchées par cette crise du logement.

3,6 millions de personnes sont mal logées

Parmi ces personnes confrontées à un problème aigu de mal-logement, on recense tout d’abord 685 000 personnes privées de domicile personnel. Parmi celles-ci figurent également toutes celles qui ont recours à des formes d’habitat extrêmement précaires : baraques de chantier, logements en cours de construction, locaux agricoles aménagés… En 2006, le recensement de la population indique que :
- 85 000 personnes résident dans ces « habitations de fortune », qui renvoient pour les trois-quarts à des constructions provisoires ou des mobil-home ;
- 38 000 personnes vivent à l’année dans des chambres d’hôtel, le plus souvent dans des conditions d’habitat très médiocres (absence de sanitaires, aucune installation permettant de faire la cuisine…).

À partir de l’Enquête nationale logement (ENL) de 2006, l’Insee estime aujourd’hui, sans doubles comptes, que :
- 2,1 millions de personnes vivent dans des logements inconfortables ;
- 800 000 personnes vivent dans des logements surpeuplés.

De plus, la Fondation Abbé Pierre, à partir des données 2010 du ministère du Logement, estime à 80 116 personnes les gens du voyage qui ne peuvent accéder à une place dans les aires d’accueil aménagées.

8 millions de personnes sont en situation de mal-logement ou de fragilité dans leur logement

Parmi elles, sans doubles comptes, il est possible d’estimer que :
- 1,2 million de ménages sont en attente d’un logement social ;
- 3,8 millions de ménages sont en situation de précarité énergétique, d’après l’ENL 2006 ;
- 1 305 200 locataires ont rencontré des difficultés pour s’acquitter du paiement de leur loyer, d’après l’ENL 2006 (hors ménages ayant déclaré un impayé de loyer) ;
- 565 000 ménages propriétaires ou accédants ont eu, dans les deux ans précédant l’ENL 2006, des difficultés à payer leurs charges ou leurs remboursements d’emprunts immobiliers, dont 70 000 se sont trouvés en situation d’impayé ;
- 92 233 ménages se retrouvent sans droit ni titre dans leur logement suite à une décision de justice d’expulsion.

La Fondation Abbé Pierre met également l’accent sur une autre fragilité à l’égard du logement, qui est est « l’hébergement contraint chez un tiers » : de nombreuses autres personnes sont hébergées chez un parent, un ami ou une connaissance parce qu’elles n’ont pas les moyens financiers pour accéder à un logement indépendant. Ce sont notamment les enfants adultes contraints de revenir chez leurs parents ou grands-parents, et les personnes âgées de 60 ans ou plus, qui sont hébergées chez un tiers suite à une rupture familiale, un deuil, des difficultés financières ou de santé.
Au total, la Fondation Abbé Pierre estime à 411 000 les personnes qui sont contraintes à l’hébergement chez un tiers, faute de solution de logement adaptée à leurs besoins.

* Lire la synthèse du rapport 2012 de la Fondation Abbé Pierre sur l’état du mal-logement en France :

Synthèse rapport fondation Abbé Pierre - mal-logement en 2012 (PDF - 962 ko)

* Lire le rapport 2012 de la Fondation Abbé Pierre sur l’état du mal-logement en France :

Rapport fondation Abbé Pierre - mal-logement en 2012 (PDF - 2.8 Mo)